Зачем считать таможенную стоимость

 

ЧТО ТАКОЕ «ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ»

В таможенной декларации три стоимости:

«Цена сделки» — стоимость товара, указанная в инвойсе, та, которая оплачена или будет оплачена.

«Таможенная стоимость» – стоимость товара в рублях, рассчитанная в соответствии с законодательством, в зависимости от условий поставки.

«Статистическая стоимость» – стоимость в долларах США, в большинстве случаев – это таможенная стоимость, пересчитанная в доллары США. Используется для целей государственной статистики.

Таможенная стоимость товаров – это налоговая база для исчисления таможенных пошлин и налогов. Именно поэтому определение таможенной стоимости – один из самых важных аспектов таможенного дела. От правильного определения таможенной стоимости зависит сумма таможенных платежей, которые нужно оплатить при декларировании товаров.

В законодательстве нет единого определения понятия «таможенная стоимость»!

Почему? Потому, что в каждой конкретной сделке структура таможенной стоимости товаров включает в себя разные составляющие.

Таможенная стоимость – это стоимость товара плюс сумма затрат, понесенных участником ВЭД при покупке товара, его упаковке, перевалке, страховании, лицензировании и доставке до границы таможенной территории ЕАЭС.

Например, вы покупаете электроинструмент в Пекине за 10 000 долларов США. Это цена сделки. Теперь надо этот электроинструмент как-то доставить, скажем в Челябинск. У вас возникают дополнительные расходы:

  • потребовалась дополнительная упаковка;
  • страхование;
  • сама перевозка из Пекина в Челябинск;
  • возможно, еще какие-то расходы.

Все расходы, которые понес участник ВЭД в связи с импортом товаров, должны быть прибавлены к цене товара, то есть включены в таможенную стоимость.

❗️Важно! Учитываются расходы только до границы ЕАЭС.

Другими словами, таможенная стоимость – это стоимость товара на момент
пересечения границы ЕАЭС.

И так как таможенная стоимость – это база для начисления таможенных платежей, от ее величины зависит сумма таможенных платежей, таможенные органы уделяют повышенное внимание ее определению и структуре.

Еще в первом Торговом Уставе 1653 года было предусмотрено наказание за занижение таможенной стоимости – отрубание рук. Сейчас руки не рубят, но стоимость контролируют жестко.

Определению таможенной стоимости посвящена целая глава таможенного кодекса — Глава 5 ТК ЕАЭС

По законодательству существует 6 методов определения таможенной стоимости, на практике в 90% случаев мы используем 1-й метод – по стоимости сделки. Подразумевается, что есть сделка купли-продажи товара, у товара есть стоимость, которая берется за основу, и к которой в случае необходимости прибавляются дополнительные расходы.

Если у вас нет сделки, например, вам товар подарили, то и 1-й метод применять нельзя. Тогда нужно использовать другие методы по порядку.

Когда и зачем нужна таможенная стоимость

Поэтому, когда необходимо рассчитать таможенные платежи, сначала нужно определить таможенную стоимость товаров. Например, если ввозим электрические утюги таможенной стоимостью (ТС) — 35 100 $, то:

  • таможенный сбор — 12 000 ₽; 
  • ввозная пошлина = (ТС х %) = 35 100 $ х 10%= 3 510 $;
  • НДС = (ТС+пошлина) х 20% = ($35 100+$3 510) х 20% = 7 722 $.
 Таможенный сбор равен 12 000 ₽, если таможенная стоимость находится в диапазоне от 2,7 млн до 4,2 млн рублей. Как рассчитываются таможенные сборы, писали в отдельном материале.
 Однако пройти таможенный контроль можно без определения таможенной стоимости. Это возможно, если товар помещают под процедуру:
  • таможенного транзита;
  • таможенного склада;
  • уничтожения;
  • отказа в пользу государства.

Как определить таможенную стоимость импорта

Таможенный кодекс ЕАЭС предлагает шесть методов определения таможенной стоимости:

1. По стоимости сделки с ввозимыми товарами.

2. По стоимости сделки с идентичными товарами.

3. По стоимости сделки с однородными товарами.

4. Метод вычитания.

5. Метод сложения.

6. Резервный метод.

 Выбрать любой из них не получится. Их расположили в строгой иерархии, по которой методы нужно использовать последовательно. Если первый метод не подходит, то переходят ко второму. И так далее.

Первый метод определения таможенной стоимости используют для большинства импортных грузов. К остальным методам прибегают редко. Так в чем заключается первый метод определения?

 

Таможенная стоимость по первому методу

Состоит из фактически уплаченной стоимости товаров по контракту и дополнительных расходов, которые связаны с приобретением и доставкой этих товаров до границы. 

 Таможенная стоимость = Стоимость товара по контракту + Дополнительные расходы
 Какие дополнительные расходы могут быть включены в таможенную стоимость?
  • упаковка и маркировка;
  • погрузка и транспортировка до границы;
  • страхование груза;
  • лицензионные платежи.

Примеры расчета таможенной стоимости

Ниже два расчета по первому методу определения таможенной стоимости.

Термосы из Китая

Стоимость товара по контракту — 195 000 ¥.

Доставка в порт, погрузка на судно, морская перевозка и выгрузка в порту прибытия — 5 200 $.

Страховка — 15 $.

Если курс 1 $ = 94,4 ₽, 1 ¥ = 12,9 ₽. То соотношение юаня к доллару = 0,14.

Тогда таможенная стоимость = 195 000 ¥ х 0,14 + 5 200 $ + 15 $ = 31 862,2 $.

Конвертация ТС в рубли = 31 862,2 $ х 94,4 ₽ = 3 007 796 ₽.

Исходя из расчета таможенной стоимости, вычисляем пошлину, сборы и НДС. Для термосов пошлина10%, НДС 20%.

 

Фарфоровая посуда из Китая

Стоимость товара по контракту — 320 000 ¥.

Доставка в порт, погрузка на судно, морская перевозка и выгрузка в порту прибытия — 6 100 $.

Без страховки и лицензионных платежей.

Если валютный курс 1 $ = 94,4 ₽, а 1 ¥ = 12,9 ₽. То соотношение юаня к доллару = 0,14.

Тогда таможенная стоимость = 320 000 ¥ х 0,14 + 6 100 $ = 49 828,8 $.

Конвертация ТС в рубли = 49 828,8 $ х 94,4 ₽ = 4 703 840 ₽.

Исходя из расчета таможенной стоимости, вычисляем пошлину, сборы и НДС. Для посуды пошлина 12%, НДС 20%.

 

Декларирование таможенной стоимости

Чтобы внести данные о таможенной стоимости в декларацию, нужно соблюсти три принципа.

 

Импортер определяет таможенную стоимость

Импортер или таможенный представитель, который действует по поручению импортера, определяет таможенную стоимость, а сотрудники таможни проверяют заявленные данные. Вся ответственность за правильность расчета таможенной стоимости лежит на импортере. Если импортер забудет включить, например, страхование груза. То инспектор скорректирует декларацию и увеличит таможенные платежи.

Но есть случаи, когда можно получить расчет таможенной стоимости от ФТС. Недавно появилась услуга — получение предварительного решения о таможенной стоимости импортного товара. Однако это работает только для поставок со спорными лицензионными платежами.

 

Таможенную стоимость декларируют в рублях

Таможенную стоимость нужно рассчитать в рублях по курсу ЦБ на день подачи декларации. 

Но есть сложности. Например, если импортер оплатил в рублях транспортные услуги, счет на оплату которых был выставлен в валюте. Как нужно включать такие расходы? В оплаченных рублях или пересчитывать счет на дату подачи декларации? Таможня считает, что правильное включение логистических затрат в таможенную стоимость — пересчет по курсу валют на день подачи.

 

Расчет таможенной стоимости должен основываться на документах

Расходы, которые включили в таможенную стоимость, должны подтверждаться документами. 

 

📑 Базовые документы, для подтверждения таможенной стоимости:

  • контракт с иностранным поставщиком, дополнительные соглашения и спецификации к нему;
  • договор на использование объектов интеллектуальной собственности при наличии;
  • инвойс — счет на оплату груза с данными о количестве и стоимости единиц товара;
  • упаковочный лист — сопроводительный документ к товару с данными о количестве товара в упаковке;
  • УНК из ведомости банковского контроля по контракту, если сумма сделки больше 3 млн рублей;
  • документы на транспортировку груза — договор на перевозку, страхование, международная транспортная накладная: коносамент, СМГС, CMR,  Air Waybill.
 

Дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости, которые может запросить инспектор:

  • прайс-лист продавца;
  • экспортная декларация;
  • документы, которые подтверждают факт ввоза товара по данному контракту ранее:
    • прошлая таможенная декларация;
    • бухгалтерские документы, которые подтверждают оприходование товара и их реализацию;
    • банковские документы по оплате предыдущих поставок;
  • документы об оплате поставщику за товар;
  • котировки мировых бирж для ряда товаров;
  • стоимость товара того же вида и идентичных товаров на внутреннем рынке;
  • ценовые предложения того же вида и идентичных товаров на внешнем рынке.
 

Контроль таможенной стоимости

Таможня тщательно проверяет заявленную таможенную стоимость в декларации. Потому что это база для расчета платежей. Если импортер определил таможенную стоимость с ошибкой, то платежи также уплачены неверно. 

На что обращает внимание инспектор при проверке таможенной стоимости:

◾ Низкая цена импортируемых товаров. Инспектор получает такой вывод от системы управления рисками, которая автоматически собирает данные в таможенной базе о схожих поставках.

◾ Правильность расчета транспортных расходов:

  • распределение затрат на товары в поставке, на до и после пересечения границы;
  • включение всех затраты, например, есть ли затраты на страхование перевозки и вознаграждение экспедитора;
  • сделан ли перерасчет валюты транспортного счета по правилам.

◾ Наличие товарного знака и лицензионных платежей. Такие платежи должны быть включены в таможенную стоимость.

◾ Совпадение данных о количестве, весе, объеме груза во всех документах: инвойсе, упаковочном листе, декларации на товары. Если расхождение найдут в документах или в ходе проверки взвешиванием и досмотром, то это посчитают недостоверным декларированием товара. То, что привело к занижению таможенной стоимости. Заведут дело об административном нарушении и выпишут штраф.

Если инспектор усомнится в правильности таможенной стоимости, то сначала проведет дополнительную проверку. Направит импортеру запрос на дополнительные сведения, пояснения и документы. Если ответ импортера будет не исчерпывающим, то инспектор назначит корректировку таможенной стоимости. Что делать импортеру, если назначили корректировку, мы разбирали в отдельной статье.