Подписывайтесь на наш Telegram
Что такое таможенный досмотр и зачем он нужен
Ключевое отличие таможенного досмотра от осмотра — в степени вмешательства. Осмотр проходит без вскрытия грузовых мест. Досмотр же даёт инспектору право вскрывать любую упаковку, пересчитывать товар, брать пробы и образцы для экспертизы. Результаты досмотра фиксируют в акте.
Чем отличается таможенный досмотр от осмотра
| Критерий | Таможенный осмотр | Таможенный досмотр |
|---|---|---|
| Что делают | Визуально осматривают груз, проверяют целостность упаковки и пломб, сверяют маркировку | Вскрывают упаковку, пересчитывают, взвешивают, измеряют товар, берут пробы и образцы |
| Юридическая основа | Статья 327 ТК ЕАЭС | Статья 328 ТК ЕАЭС |
| Результат | Акт таможенного осмотра либо отметки на транспортных, коммерческих или таможенных документах | Акт таможенного досмотра, имеющий бо́льшую юридическую силу |
Когда назначают таможенный досмотр
Спровоцировать срабатывание СУР могут самые разные факторы. Например, если вы новый участник ВЭД, будьте готовы, что первые несколько поставок система почти наверняка отправит на проверку для формирования вашего профиля. Также подозрения вызовут несоответствия в документах или заниженная таможенная стоимость. Например, если вы пытаетесь ввезти смартфоны по цене 10 долларов за штуку, СУР это заметит. Иногда риск связан со страной происхождения товара, статистикой нарушений по конкретному виду продукции или информацией от правоохранительных органов.
Виды таможенного досмотра
-
Идентификационный: самый простой и быстрый вид досмотра. Цель — убедиться, что товар под упаковкой соответствует заявленному наименованию. Например, вскрыть одну коробку и проверить, что внутри действительно чайники, а не что-то другое.
-
Направленный: наиболее распространённый вид досмотра. В этом случае инспектор проверяет не всю партию, а только её часть, определённую системой рисков. Как правило, до 10% от общего объёма.
-
Основной: самая серьёзная и трудоёмкая проверка, её назначают при высоких рисках или выявлении нарушений на предыдущих этапах. В этом случае инспектор вскроет все грузовые места, пересчитает и взвесит всю партию товара.
- Повторный: проводится крайне редко, если есть сомнения в результатах первичного досмотра или были нарушены правила его проведения. Инициировать его может как вышестоящий таможенный орган, так и сам декларант, если он не согласен с первым актом.
Как проходит таможенный досмотр
1️⃣Получите уведомление. Таможня сообщает вам о досмотре через электронные системы: обычно вашему брокеру или в личный кабинет сервиса декларирования. Подтвердите получение уведомления: фиксированного срока нет, но сделайте это как можно скорее. Так вы избежите лишних затрат на хранение груза и простой транспорта. Также отметьте, будет ли участвовать ваш представитель.
2️⃣Контролируйте досмотр и ведите съёмку. Вы или ваш представитель имеете право присутствовать при всех действиях инспектора. Делайте фото и видео: это поможет, если товар повредят или возникнут разногласия с инспектором. Если вы не сможете приехать, досмотр проведут без вас с двумя понятыми.
3️⃣Пройдите проверку. Инспектор вскрывает упаковку, сверяет товар с декларацией, может брать пробы для экспертизы. Все расходы на погрузо-разгрузочные работы и хранение товара на время досмотра оплачиваете вы.
4️⃣Подпишите акт. По итогам инспектор составляет акт таможенного досмотра в двух экземплярах. Это ключевой документ. Внимательно проверьте в нём всё: от фактического количества товара до описания состояния упаковки. Если вы с чем-то не согласны или товар был повреждён, обязательно внесите свои замечания в акт, прежде чем его подписывать. Один экземпляр с подписью инспектора остаётся у вас.
Можно ли отказаться от таможенного досмотра
Что делать, если при досмотре найдены излишки товара
-
Зафиксируйте всё в акте досмотра: укажите, что излишки появились не по вашей вине.
-
Подайте корректировку таможенной декларации (ДТ) в течение 10 дней, доплатите пошлины и НДС за лишний товар. Если не сделаете, таможня сама скорректирует и начислит штраф по статье 16.2 КоАП РФ.
- Обжалуйте решение, если считаете его несправедливым. Соберите доказательства: фото, переписку с поставщиком, экспертные заключения.
Можно ли отозвать декларацию, если уже назначен досмотр?
Нет. Статья 113 ТК ЕАЭС прямо запрещает отзывать декларацию после того, как таможенный орган уведомил вас о проведении досмотра. На этом этапе вы обязаны пройти процедуру до конца.
Что будет, если сведения о товаре в ДТ и по факту различаются?
Если данные в декларации и по факту не совпадают, таможня начнёт дело по статье 16.2 КоАП — за недостоверное декларирование.
Если нашли лишний товар, подайте корректировку декларации и доплатите пошлины и НДС. Если товара меньше, чем заявлено, таможня может уменьшить платежи, но проверку всё равно проведёт.
Можно ли изменить место досмотра?
Теоретически да, но на практике это сложно. Подайте мотивированное ходатайство о проведении досмотра на вашем складе, если товар требует особых условий хранения. Окончательное решение всегда остаётся за начальником таможенного поста.
Нужно ли присутствовать при проведении таможенного досмотра?
Не обязательно, но рекомендуется. Ваше присутствие позволяет контролировать процесс и фиксировать нарушения. Если пропустите, досмотр пройдёт без вас, с понятыми.